侯寨社区深入开展“一诺三评”活动实施方案--文章页面

    根据中共郑州市二七区侯寨乡《中共侯寨乡委员会关于在创先争优活动中开展“一诺三评”工作的实施方案》文件精神、要求，结合侯寨社区实际，制定本工作方案。
    一、参加对象
    侯寨社区两委干部、各组组长、全体党员（含中共预备党员，入党积极分子以适当方式参加活动）。
    二、具体目标要求
实施公开承诺，把基层党组织、党员创先争优的要求具体化、公开化，是创先争优活动全面推动的一项基础性工作，是基层党组织、党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的具体实践。开展“三项评议”，是检验党组织和党员履行承诺情况的重要保障，是拓宽党内监督与群众监督渠道、提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。党员干部，必须从思想上高度重视，科学谋划，周密安排，精心组织，认真抓好“一诺三评”工作，不断掀起创先争优活动的新热潮。
    （一）引导党员干部签订公开承诺书。使党员干部对自己接下来的工作有清晰明确的认识。
    （二）认真开展党员自评、组织点评、群众测评。公示测评结果，把测评落到实处，使“三评”起到应有的作用。
    （三）强化农村“两委”领导班子建设。及时调整充实“两委”班子，提高整体素质。进一步明确党组织和村民委员会的职责，规范农村重大事务决策和管理监督程序，完善村民自治章程和村规民约，全面推行党务、政务、财务、事务公开，不断扩大基层民主，建立健全党组织领导的充满活力的村民自治机制。
    （四）切实解决一批老百姓关心的实际问题。以“夯实三大基础”为重点，推进农村水利灌溉、人畜饮水、交通路网、文体设施等基础设施建设，有效改善村容村貌和环境质量，解决农村群众生产生活条件落后问题；大力宣传和贯彻落实惠农政策，认真做好关爱“老妇小”、扶助“贫弱困”，切实改善民生，促进农村和谐。
    三、活动基本原则
    开展“一诺三评”工作，应坚持以下基本原则：
    1、突出先进性。按照《党章》规定的基层党组织的基本义务和党员标准、义务以及在创先争优活动中基层党组织创建“五个好”、党员争做“五个表率”的基本要求，提出基层党组织和党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
    2．增强针对性。注重围绕社区目前的任务和党员职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比岗位胜任度、发展贡献度、社会美誉度进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。
    3．把握可行性。坚持以群众满意为最高标准，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。基层党组织要根据实际，党员要结合发挥自身的能力和特长。
    4、注重实效性。坚持求实求效，让群众看到变化、见到实效、得到实惠。坚持说到做到、说好做好，确保公开承诺的实际成效，坚决杜绝形式主义。
    四、方法步骤
    （一）公开承诺
    1、科学定诺。一是调研走访。承诺前，基层党组织和党员要深入开展调研走访活动，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。二是提出事项。基层党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。三是审核确定。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要逐一审核把关，重点审核承诺事项是否体现先进性要求，是否符合党员群众意愿，是否切实可行。对联系实际不紧密、内容空洞等不符合要求的，要指导督促，加以完善。
    2、公开示诺。承诺事项确定后，基层党组织和党员要认真填写《公开承诺书》。《公开承诺书》可以利用宣传栏进行公示，并通过设立意见箱、公布监督电话等形式，主动接受群众监督，确保承诺内容公开。
    3、扎实践诺。在践诺过程中，基层党组织和每个党员要针对承诺内容制定具体措施，明确完成时限，以实际行动履行承诺，确保承诺落实到位。要实行动态管理，建立承诺台账，兑现一件、销号一件。要建立督查制度，定期对履行承诺情况进行督查，对没有按时完成的要及时提醒和督促。
    （二）实施评议
    在推进公开承诺的过程中，要做到“三评议”的要求，即：党员自评、组织点评、群众测评。
    1、党员自评。坚持每月自评一次，对照既定的承诺事项及完成事项，自查完成情况和存在问题，撰写每月个人自查分析报告，并提出整改举措。
    2、组织点评。坚持每季度点评一次，上一级党组织对基层党组织践诺情况作出评价，党组织负责人对所在支部党员践诺情况作出评价，实事求是、客观公正的肯定工作成绩，指出存在问题和努力方向。
    3、群众测评。坚持每半年测评一次，可采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，组织全体党员、群众代表、部分人大代表和政协委员召开评议大会，由党组织主要负责人和部分党员代表对践诺、履诺情况进行汇报，采取发放测评表的形式进行无记名投票，对满意率低于80%的党组织和个人进行通报并责令限期整改。
    2010年公开承诺工作原则上要在8月中旬前完成。已进行完毕的基层党组织和党员，要按照本通知的要求进一步充实和完善。今后公开承诺工作要作为一项经常性工作，在每年年初进行。
    五、加强措施保障
    1、加强组织领导。各支部要充分认识做好“一诺三评”工作的重要意义，制定切实可行的实施方案，精心组织实施。党组织主要负责人是开展“一诺三评”工作的第一责任人，要切实履行职责、负起责任，把这项工作抓实抓好。
    2、强化督查指导。要坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。要加强对践诺情况的检查和督促，设立监督电话，定期组织践诺情况自查，年底结合年度考核进行践诺情况测评考核。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。
    3、做好宣传引导。要搞好舆论宣传，大力宣传“一诺三评”工作的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，推广在“一诺三评”工作上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。