6月14日村组干部学习材料

——学后谈感悟

 

                ——高金光

      日前，在省委宣传部机关开展的“使命无价、目标至尊”主题教育动员大会上，省委常委、宣传部部长赵素萍特别提出，要鼓励实干，并且对如何干做了非常深入地论述。她说，要干，要认真地干，要用心地干，要超越他人去干，要善于同别人一起干，要能够耐得寂寞静悄悄地干。这六个“干”，可以说是六种境界，但含义又层层递进，是对卢展工书记强调“务实发展”和“关键在做”理念的新阐述，对指导干部切实干好工作有着重要的启示意义。

     这次省委宣传部机关开展的“使命无价、目标至尊”主题教育活动，就是如何想事、干事、谋事、成事。归结点落在“干”上，就是要干，要干事。确实，“空谈误国，实干兴邦”。不干，或干不好，任何决策、规划、蓝图都会落空。

     但干也是有高下之分的，是踏踏实实地干，还是敷衍了事地干；是不计条件地干，还是挑肥拣瘦地干；是创造性地干，还是一般性地干；是真心真意地干，还是怀有某种私利地干，反映出的品行、品德、品质大不一样。

     第一，要干。干部干部，不干，怎么能称得上干部？对于我们河南这个人口大省、农业大省来说，要大力推进中原经济区建设，要持续探索“两不三新”和“三化”协调科学发展的路子，要贯彻稳中求进的总基调，要以领导方式转变加快发展方式转变，要坚持务实发展、务实宣传，都需要广大干部干在前头，从每一件具体的事情做起。干，其实是一份责任，是一种素质，是一种作风。躺倒不干显然是不行的，大事当前有意躲避更是一种失职。

     第二，要认真地干。现实常常表明，不同的人干同一件事情，认真不认真，结果迥异。同样是在干，有的人认认真真、一丝不苟，有的人却是勉强应付、马虎潦草，他们的区别往往不仅仅在于能力问题，更重要的是一种对工作的态度。毛泽东同志讲：“世界上怕就怕‘认真’二字。”中国共产党90多年的发展历程，一再证明了贯彻“认真”二字的重要性。认真了，我们的事业就能往前推进，一帆风顺；不认真，就可能带来危害，影响全局。

     第三，要用心地干。认真不认真问题，说到底是用心不用心问题。所谓用心，就是发自肺腑，就是出自真心。只有从内心深处真正地热爱工作、热爱事业，才可能在做事情时做到认认真真，从而仔细仔细再仔细，细心细心再细心，说到做到，说好做好。事实上，有些工作确实有挑战，有难度，需要付出更多的劳动和心血。一个人对待工作发自肺腑、出自真心，就会知难而进，迎难而上，不畏惧一切艰难险阻，勇敢地面对压力和挑战。

     第四，要超越他人去干。浅尝辄止地干，满足一般地干，是不可能超越他人的。只有创造性地干、创新性地干，才能超越他人。超越他人去干，是对工作的高标准和严要求。为此，要转变思维方式，转变工作方法，不断探索干好工作的新路径，更出色地完成时代赋予的历史使命。超越他人，需要自信和勇气，需要胆略和胆识，每一个干部都要增强自己这方面的能量，在创先争优中比才能、比才干、比贡献。

     第五，要善于同别人一起干。我们的事业千种百样，我们的工作千头万绪，很多时候已经不是一个人能够全部承担的。分工上的越来越细化，标准上的越来越提高，特别需要团队意识、合作精神。一个人的力量和智慧毕竟是有限的，不可能穷尽工作的全部，不可能对每一个细微之处都考虑得那么周全完美。所以提倡善于同别人一起干，就是要求不仅自己能干，而且能够团结一大批人干。如此才会发挥更大的威力，才会提高更高的效率。

     第六，要能够耐得寂寞静悄悄地干。工作干出成绩了，会骄傲，也可能会有要求，譬如晋级、提薪、荣誉等。这可以理解，但千万不可以此为资本要挟组织。其实，每个人干的怎么样，组织和群众都会看在眼里，不会视而不见。作为我们个人，要有定力，不能因一些小小的愿望没得到满足就抱怨、就放弃。总之要有耐得住寂寞的精神，要有抗得住诱惑的雅量，始终如一勤勤恳恳地干，默默无闻静悄悄地干，真正体现干部的本色。

     要干，要认真地干，要用心地干，要超越他人去干，要善于同别人一起干，要能够耐得寂寞静悄悄地干。这六个层次的干、六种境界的干，耐人寻味，应当谨记。

     当下，我们必须树立干的形象。因为形象不是看自己怎么说，而是看自己怎么做；形象在于自己怎么干，在于别人怎么看。使命无价，我们必须用干来担当；目标至尊，我们必须用干来实现！

 

　　今年是海南“项目建设年”，前不久闭幕的省六次党代会提出要实现海南“绿色崛起”。能否实现确定的发展目标和任务，关键看各级领导干部的作风。

　　当前海南干部作风方面存在哪些突出问题？根据去年9、10月间海南省纪委会同国家统计局海南调查总队开展的民意调查结果，在10个选项中，排首位的是“纸上谈兵，夸夸其谈，解决实际问题能力不强”，占受访者四成以上。干部作风方面存在的有些问题，已经引起群众普遍不满。

　　作风决定干部形象，也是人民群众评判一个政党是否值得信任、是否能执好政的重要依据。我们的干部队伍主流是对党忠诚、心系百姓、勤勉敬业的，但也确实存在极少数干部为政不廉、贪污腐化的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为妨碍发展、阻止改革的“绊脚石”；有的懒政怠政，不作为，消极作为，失职渎职，丧失发展良机；有的光有“唱功”，没有“做功”，有想法没办法，有虚招没实效，搞形式主义花架子。这样的干部怎么能让群众满意和信服？怎么能让投资者满意和信服？怎么能担当起实现海南科学发展、绿色崛起的重任？

　　抓作风，就是抓发展。开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，就是义无反顾地向一切不适应海南绿色崛起、加快国际旅游岛建设的不良作风和腐败现象开战。必须解决一些干部“不想干、不实干、不敢干、不会干”的问题，一些单位领导“不敢担当、不会担当、不愿担当”的问题，使我们的各级干部，尤其是党员领导干部深入基层，了解症结，亲力亲为，攻坚克难，狠抓落实，在第一线解决发展中、工作中、项目中、民生中的关键问题，真正树立“真抓实干、创新实干、改革实干、廉洁实干”的良好作风。

　　开展集中整治“庸懒散贪”问题，就是要严格问责。对那些在岗不在状态、出工不出力的“混事官”，不学无术、瞎指挥、乱作为的“糊涂官”，门难进、脸难看、事难办的“老爷官”，以权谋私、贪赃枉法的“腐败官”，要依法依纪严肃处理。着力打造一支对党忠诚、勇于担当、体恤百姓、热爱海南、实绩突出、清廉从政的干部队伍，大力营造风清气正、廉洁施政的政治生态，以优良的党风促政风、带民风，为国际旅游岛建设提供坚强保障。

——海南省委常委、纪委书记马勇霞日前在全省集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员会议上说

 

8000多名党员分赴各级网格履职尽责

    昨日上午，在中原区建设路街道办事处协作路社区举行的“红网先锋”工程启动仪式上，党员志愿者服务队队长代表和党员活动小组组长代表从中原区委组织部负责人手中接过烫金的“委任书”，也接受了一份沉甸甸的责任。他们将和该区群众工作队、区直部门、街道、社区等人员一同沉入网格，肩负责任和使命协助做好城市管理提升等各项工作。

    自今年我市建立以网格化管理为载体的“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制以来，中原区领会精神，抓好落实，并创新路径，以实施“红网先锋”工程为切入点，发挥党员先锋模范作用，立足网格化管理做贡献。该区通过加强网格党建，打破传统的党员管理模式，引导辖区各类党组织和社区所有党员沉入网格、走进楼院门栋，让网格活起来、动起来，使党员管理机制推陈出新，全面实现基层组织建设与网格化管理互动共融、互动共推、互动共赢。

  据了解，中原区制定了“红网先锋”工程实施方案，成立了领导小组，把贴近基层、力量下沉、纵横互动、分类推进、务实求效作为工作的基本原则。通过完善体系、建立机制，让党员干部沉入网格，带动党的组织资源、人力资源以及智力、财力资源下基层，入网格。要求党的组织和党员能主动融入网格，自觉接受一、二、三级网格的管理调配，主动参与问题的排查处理，化解矛盾、为民服务。结合“基层组织建设年”活动，按照“五个进一步提升”的要求，让基层党组织在网格化管理工作中发挥号召力、 凝聚力，提升战斗力。

 

推进逐级问责措施落到实处

    本报讯（记者 李颖）昨日，市委副书记、市“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组组长王璋深入上街区、荥阳市调研网格化管理工作时指出，建立网格化管理体系是社会公共管理体制的一个创新举措。要进一步建立健全网格化管理工作的考核问责体制，做到真实考核、公平奖惩，努力推进逐级问责措施落到实处，推动各级公职人员主动履职，促进各类矛盾和问题在基层得到有效化解，确保新机制规范有效运行。

    王璋在总结讲话中对荥阳市和上街区建立网格化管理体系及新机制运行取得的初步成效给予充分肯定。王璋指出，荥阳市和上街区通过开展学习交流，相互取长补短，达到了推动双方共同提高的目的。当前，网格化体系已经基本建立，各级人员下沉到基层网格，主动发现问题、解决问题。下一步要围绕建立长效机制，推动新机制不断提升，进一步建立健全网格化管理工作的考核问责体制，做到真实考核、公平奖惩，努力推进逐级问责措施落到实处。关于进一步建立健全网格化管理工作的考核问责体制，王璋强调要突出“六个明确”。一是明确考核指导思想。制订奖惩考核办法的目的是为了激励先进、鞭策后进，促进工作。要突出可操作性、实效性、导向性，研究制订奖惩考核办法。二是明确考核问责内容。考核内容要包括当前重点工作开展情况、组织领导方面、工作效果方面等，要做到全面考核，真实考核。三是明确考核问责对象。纳入全市网格化管理体系的县（市）区、市直单位、群众工作队、各级网格长以及直接责任人等都要根据差异职责的原则进行考核。四是明确考核渠道。通过信息平台、网络反映、明察暗访、监督评议、新闻媒体曝光、群众投诉等多种渠道进行考核，做到公平奖惩。五是明确问责种类。包括说服教育、行政问责，党政纪问责，组织措施问责，经济措施，依法依规等多种问责种类，真正做职责差异，责任区别。六是明确考评操作方法。要有具体的加减分项目和权重比例，要做到客观公正，操作性强。通过这六个明确来实现考评问责可操作性强、实效性强、导向性强的目标，推动各级公职人员主动履职，促进各类矛盾和问题在基层得到有效化解，确保新机制规范有效运行。

    王璋指出，建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作是一个长期的发展过程。关于进一步扎实推进网格化管理体系建设，王璋从三个方面提出具体要求。一是继续巩固务实的工作作风，确保各项工作取得实效。要以务实重做的工作作风来应对思想浮躁、工作浮漂、政绩浮肿的不良作风，踏踏实实，务求实效，打消群众认为是走形式、搞活动的顾虑，达到长效工作机制的目的。二是继续发扬用心的工作作风，用心抓好长效机制工作。各级领导干部都要用心谋事，用心干事，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识落到实处，打消群众认为是一阵风、运动式的顾虑，自觉接受人民群众的检验。三是继续发挥开拓创新的探索精神，推动新机制不断提升。通过创新工作方法，转变工作作风，使我们的政务活动、工作作风展现于群众之中，接受人民群众的监督，打消群众认为搞好了就是出形象、搞不好就是走形式的认识。通过不断探索提升，使新机制有生机有活力，持续健康发展，真正把网格化管理体系建成一个促进郑州市全面工作整体上水平的长效机制。

作者：郑雅卓　李效熙

    力行，即亲身实践；厉行，即严格实行。正确处理力行与厉行的关系，将二者有机统一起来，是领导干部有效履行职责、顺利开展工作的前提和重要保障。

    人们常说，领导干部是党和国家事业的组织者、管理者，发动群众、组织群众是领导干部的重要职责。那么，领导干部靠什么来进行组织管理？通过什么方式来发动群众、组织群众？要靠正确的思路、科学的决策和举措，也要靠广泛深入的教育和宣传，更要靠身体力行、充分发挥模范带头作用。

    我国古人十分注重身体力行对于为师者、从政者的重要意义，强调“身教重于言教”。孔子提出君子“敏于事而慎于言”，“耻其言而过其行”。也就是说，君子要重视自己的行动胜过言语，做到言出必行、言行一致，以言行不一、口惠而实不至为耻。作为道家学派代表的老庄，对于力行二字有着独到的见解，他提倡“行不言之教”，即不是通过语言，而是通过施教者自身的行为对受教育者进行引导和教化。

    我们党一贯重视发挥领导干部的模范带头作用，强调领导干部要做到讲党性、重品行、作表率，把干部带头作为有效开展各项工作的一个基本要求。对于领导干部来说，做到身体力行、发挥模范带头作用有着明确的内涵和要求，即要求群众做到的，自己首先要做到；要求群众不能做的，自己首先不去做。从一定意义上说，做到身体力行，比单纯的宣传发动具有更强的示范和导向作用。俗话说，喊破嗓子，不如做出样子，讲的就是这个道理。在现实生活中我们可以看到，言行一致、注重发挥表率作用的领导干部，在群众中的威望和影响力、号召力就高；而说得多做得少、律人严律己松的领导干部，在群众中的威望和影响力、号召力就低，工作就较难开展。这说明：力行的确是一种基本而又十分重要的领导方法和工作作风。

    对于领导干部来说，要有效履行组织管理的职责，除了充分发挥“力行”的示范导向作用，还需要充分发挥“厉行”的规范约束作用。这里所说的厉行，就是严格执行党和国家的路线方针政策以及本地区、本部门、本单位的规章制度。制度是管全局、管根本、管长远的，一个地区、一个部门、一个单位要形成风清气正、协力同心的工作氛围，离不开一个好的制度。正如邓小平同志指出的，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。好的制度建立后，严格执行就是关键。而制度能否得到严格执行，领导干部的作用至关重要。如果领导干部尤其是“一把手”敢抓敢管，严格按规章制度办事，对遵守制度者予以肯定和激励，对违反制度者绝不姑息，制度的执行力和作用就会大大增强。反之，如果不尊重制度的权威性，搞“上有政策、下有对策”、“酒杯一端，原则放宽”，制度的执行力和作用就会大大减弱，甚至会导致制度形同虚设、成为一纸空文；相应的，也会使一个地区、一个部门、一个单位的组织管理工作陷入混乱无序的状态，影响工作的正常开展和顺利进行。

    当前，我国改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，面临复杂的形势、艰巨的任务，迫切需要各级领导干部充分发挥模范带头作用，坚持力行与厉行的有机统一，切实提高制度执行力，以有效发动群众、组织群众，形成攻坚克难的强大合力，不断开创事业发展新局面。