近期第六居民组关心集体事业的群众，不断向组核算集体组委会，向社区管委会主要领导反映，认为六组村西头桐树园台地下面，原鸿沟脑已高填方成为荒闲土地，已成形的土地闲荒近一年。热心群众认为，如此下去很是可惜，是一种浪费土地资源现象，也是集体财产流失实际。令人不是滋味！村组两级主管领导得知此反映后，村里领导当即指令组委，要妥善处理，组长依据群众的关切，立即将群众的关切提交组委会研究讨论，协商解决群众关切。

    经过组代表会议研究决定：红沟脑4亩土地，属组全体群众的财富，如不发挥资产增值效应，则是一种极大的浪费。该土地因种种原因，已闲荒一年余，如今引发广大广泛关注，发包此地已到火候。如拖延到会伤害群众的心。集体资产将会进一步流失，经过认真考虑和充分协商，组委会委员达成一致，形成决议。决议认为，怎么说，闲置土地，任由资产损失都不是好事，建议委托组长以竞价方式，对本组组织成员进行发包。谁出价最高谁将获得最终承包权。每亩竞拍基础价位3000元起，必须是溢价拍出，每次每亩竞价加500元。会议确定，该土地在承包人承包期间，如遇上级组织或政府使用土地，承包权终止，土地所有权及地面附属物，农林项目收益资金归组集体。个人新建设施归个人。承包人必须将土地恢复到承包前可耕可植状态。该土地属农林项目。承包双方，任何一方不得在承包期间以任何理由停止合约执行。第一次，承包人应交两年承包费。以后每年交一次，两年递增承包费用，递增幅度为10%。此后以此为总承包额度。以此类推递增承包额度，承包期为三年。

    2015年2月5日上午郭永生组长和部分代表，在侯寨社区会议室举行发包竞价会。在现场笔者发现，意愿参加竟包者，有十多人。经过一番时不待我，志在心得的激烈博弈，最后由本组居民郭马群以9500元/亩最高价，而获得该地块的承包权，该权益当即得到组委会确定。

    一些在现场观摩的居民议论纷纷，郭小军高兴地说：“这很合理，双方都不亏。”郭西山说：“以前发包土地 ，都没采取公开的发包的办法，一亩才1000多元，说明竞不竞拍就是不一样，这样土地就增值了。双方都合算......”

    笔者认为，公平、民主、公正、法制不能光说在嘴上，应以实际行动予以落实，六组发包才是依法行政，就是一个实实在在地公开公平办事模式，值得推广。

文：郭铁汉

2015年2月5日